索 引 号:451022-0-4-49-20190805-0010255 文 号: 发布机构:田东县自然资源局
生成日期:2019年8月5日 主题分类:工作动态\本局文件 主 题 词:

田东县自然资源局关于印发行政执法公示制度的通知


发表时间:2019/8/5 9:30:51 作者:周军 来源:政策法规股 浏览:188

东自然资发〔2019〕8号


局机关各股室、直属各单位,授权委托组织:

根据新时代自然资源管理职责的工作实际,现将制定的《田东县自然资源局行政执法公示制度》印发给你们,请遵照执行。

                         
田东自然资源局

                         2019年8月5日




田东县自然资源局行政执法公示制度

 

第一章 总则    

第一条 为落实党中央和国务院关于全面推行行政执法公示制度的精神,严格规范公正文明的行政执法行为,提高政府公信力、营造良好法治环境,有效减少执法风险和执法信访、投诉,维护执法人员及当事人合法权益,并结合新时代自然资源管理职责的工作实际,制定本制度。

第二条 行政执法公示是指通过一定载体和方式,将本局、授权委托组织和派出机构的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。
    第三条 本局、授权委托组织和派出机构在行政许可、行政处罚、行政检查、行政征用征收、行政确认、行政强制等行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。
    第四条 行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。
                  

第二章 公示公开内容
                 第一节 事前公开内容
    第五条 事前公开主要是公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式、救济渠道等信息,并根据法律、法规、规章立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。
    第六条 事前公开信息应包含以下内容:
    (一)执法主体。公开本局内设各执法股室和下设执法机构、授权委托组织和派出机构的名称、职责分工、管辖范围、执法区域等。
    (二)执法人员。公开本部门、授权委托组织和派出机构执法人员姓名、职务、执法证件号码和执法范围等。
    (三)执法依据。公开本部门行政执法事项所依据的法律、法规、规章和规范性文件等。
    (四)执法权限。公开本部门行政许可、行政处罚、行政检查、行政征收、行政强制、行政确认等职权范围。
    (五)执法程序。公开各类执法行为应当遵循的方式、步骤、时限和顺序,编制并公示各类执法行为流程图。
    (六)随机抽查事项清单。公开随机抽查事项清单,明确抽查的依据、主体、内容、方式、比例、频次等。
    (七)救济途径。公开管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权,以及申请行政复议或提起行政诉讼等法定权利和救济途径。
    (八)监督举报途径。公开执法主体接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序。
                第二节 事中公示内容
    第七条 本局、授权委托组织和派出机构执法人员进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时应当佩戴或者出示执法证件,出具执法文书,告知行政相对人执法事由、依法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。
     第八条 在服务窗口主动公示行政许可或者服务事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料清单、办理流程、办理时限、证照发放、咨询渠道、投诉举报、办公时间、办公地址、办公电话、办理程序等。
                  第三节 事后公开内容
    第九条 本局、授权委托组织和派出机构作出的行政许可、行政处罚、行政检查、行政征收、行政强制、行政确认决定(结果),除法律、法规、规章另有规定外,应当予以公开,接受社会监督。
    公开的行政执法决定(结果)信息,包括执法对象、执法方式、执法内容、执法决定(结果)、执法机关等。
    第十条 有下列情形之一的行政执法决定(结果)信息,不予公开:
    (一)行政相对人是未成年人的;
    (二)案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的;
    (三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的;
    (四)可能妨害正常执法活动的执法信息;
    (五)县级以上人民政府及本部门认为不适宜公开的其他行政决定(结果)信息。
     法律、法规、规章对行政执法决定(结果)公开另有规定的,从其规定。

第三章 公示公开载体
    第十一条 按照“谁执法、谁公开”的原则,以网络平台为主要载体,以政府文件、新闻媒体、办公场所等为补充,不断拓展公开渠道方式,全面、准确、及时公开有关行政执法信息。法律法规规章另有规定的,从其规定。
    第十二条  公示公开的载体具体包括:
    (一)网络平台主要包括区政府和本局门户网站、行政执法信息公示平台、信用信息系统、微信、短信、智能手机应用程序等现代化信息传播手段。
    (二)政府文件主要包括政府公告、信息简报、法规文件汇编等。
    (三)新闻媒体主要包括新闻发布会、听证会、座谈会、报刊、广播、电视等。
    (四)办公场所主要包括办事大厅、服务窗口的电子显示屏、触摸屏、信息公开栏、咨询台等。
                 

第四章公示公开程序
                  第一节 事前公开程序
    第十三条 结合全县“放管服”改革推进方案、营商环境整治方案和权责清单、罚没清单、监管清单、收费清单等,编制本部门《行政执法事项清单》,全面、准确梳理行政执法主体、职责、权限、依据、程序等事前公开内容,报县政府法制机构审核后予以公示。
     第十四条 根据“双随机、一公开”监管要求,编制本部门《随机抽查事项清单》,明确抽查主体、依据、对象、内容、方式等须事前公开的内容,报县市场监管局审核后予以公示。
    第十五条 根据相关法律、法规、规章规定,承办机构编制行政执法流程图,明确具体操作流程;编制行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容,方便群众办事。
    第十六条 新公布、修改、废止法律、法规、规章和规范性文件或者部门机构职能调整等情况引起行政执法公示内容发生变化的,承办机构应当自有关法律、法规、规章和规范性文件生效、废止或者部门机构职能调整之日起20个工作日内及时更新相关公示内容。
                 第二节 事后公开程序
    第十七条 公开行政执法决定(结果)应当及时、客观、准确、便民。
    第十八条  按照县级以上人民政府关于实施“双随机”抽查规范事中事后监管的工作方案要求,对抽查结果正常的市场主体,由承办机构自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示;对抽查有问题的市场主体,区分情况依法作出处理并向社会公示。
    行政征收征用公示程序按照土地管理法律法规和地方法规等规定办理。行政处罚、行政许可的执法决定(结果),由承办机构自该信息形成或者变更之日起7个工作日内予以公开。行政检查的执法决定信息应当在执法决定作出之日起20个工作日内公开,    

法律、法规、规章对公开的时限另有规定的,从其规定。
    第十九条 行政执法决定(结果)信息公开满5年的,可以从公示载体上撤下。但行政相对人是自然人的,公开满2年的,可以从公示载体上撤下。已经公开的原行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,行政执法部门应当及时撤下公开的原行政处罚案件信息,并作出必要的说明。
                  第三节 公示机制
    第二十条 承办机构应明确一名联络员负责收集、整理本机构执法公示信息,经本机构负责人内部审查后,按照公示程序,在网络平台等相关载体及时发布和更新。
    对拟公示的执法信息,未经内部审查不得发布。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息,依法确需公开的,要作适当处理后公开。

 二十一条 对公民、法人或者其他组织有证据证明公示的行政执法信息不准确的,由承办机构调查核实,以适当方式澄清更正。

第二十二条 公示内容如因法律法规、机构职能调整等因素变化的,应当及时进行动态调整。已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,应当及时从公示信息平台撤下原决定信息。发现公开的行政执法信息不准确的,要及时予以更正。

                 

第五章 监督检查
    第二十三条 建立健全考核制度,加强对行政执法公示制度推行情况的监督检查,并将监督检查情况纳入依法行政考核的主要内容。

第二十四条 建立健全责任追究制度,对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题,责令改正;情节严重的,追究有关责任人员责任。

第二十五条  本制度自2019年8月5日起施行。

编辑:农秦 审核:蓝丽

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